Федеральным законом от 27 ноября 2023 г. № 559-ФЗ «О внесении изменения в статью 5.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения в отдельный состав правонарушений, связанных с нарушением или невыполнением обязательств по коллективному договору, соглашению в части, касающейся охраны труда работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, в том числе на подземных работах. За их совершение установлена ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 6 тыс. до 10 тыс. руб.
Новая норма касается как работодателей, так и лиц, их представляющих.
За нарушение или невыполнение иных обязательств по коллективному договору или соглашению ответственность будет прежней – предупреждение или штраф в сумме 3-5 тыс. руб.
Изменения вступят в силу 8 декабря 2023 года.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1934 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. № 1230» внесены изменения в «Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права».
Определены ключевые показатели государственного контроля (надзора) и их целевые значения на 2024 – 2025 год, к которым относятся:
• количество человек, погибших при несчастных случаях на производстве, на 100 тыс. занятых за отчетный период;
• количество человек, пострадавших на производстве с тяжелыми последствиями, на 100 тыс. занятых за отчетный период;
• материальный ущерб в виде просроченной задолженности по заработной плате к суммарной номинальной заработной плате в РФ за отчетный период.
Указанные изменения вступают в силу с 1 января 2024 года.
Внесли изменения в порядок проведения диспансеризации.
Минздрав внёс изменения в порядок проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения, утверждённого приказом Минздрава от 27.04.2021 № 404н.
В частности, все этапы диспансеризации можно будет пройти по месту нахождения мобильной медицинской бригады. Сейчас такие бригады могут проводить только первый этап диспансеризации.
Также работники смогут пройти диспансеризацию:
• по месту работы или учёбы;
• по месту прикрепления или в иной медорганизации стационарно или в её мобильной бригаде.
Итоги профосмотров и диспансеризации будут размещаться в личном кабинете на портале госуслуг. Кроме того, эти сведения будут доступны медорганизациям, которые проводят медосмотры по направлению работодателя и Роспотребнадзору.
Новшества вступили в силу с 29 октября 2023г.
Приказ Роструда от 21.08.2023 г. № 180 внёс изменения в формы проверочных листов, которыми пользуются инспекторы ГИТ при контроле за соблюдением норм трудового законодательства, утверждённые приказом Роструда от 01.02.2022 г. № 20.
Общее количество чек-листов не изменилось — их по-прежнему 79, однако сейчас иначе формулируются некоторые вопросы.
Изменён проверочный лист № 9, связанный с соблюдением трудовых прав несовершеннолетних работников. Раньше для трудоустройства подростков в возрасте 14-15 лет необходимо было получать письменное согласие законных представителей и органов опеки. С 13 июня 2023 года получать одобрение органов опеки больше не требуется. Для приёма на работу достаточно получить письменное согласие одного из законных представителей. По этой причине из проверочных листов были удалены вопросы, связанные с действиями органов опеки.
Изменено содержание чек-листов, посвящённых обучению по ОТ и предоставлению средств индивидуальной защиты.
Проверочные листы включают круг вопросов, который охватывает самые важные требования, предъявляемые нанимателям. Предмет проверки не выходит за пределы содержания данных вопросов. Используя чек-листы инспекторы определяют, отвечают ли положениям законодательства индивидуальные трудовые договоры, соответствует ли требованиям закона режим рабочего времени и его учёт, порядок трудоустройства, положение об оплате труда на предприятии и др.
До конца 2023 года в России действует мораторий на плановые проверки. Они проводятся только на тех предприятиях, чья производственная деятельность относится к категории высокого риска.
С 1 сентября 2023 г. действует новый подход к обеспечению работников средствами индивидуальной защиты (СИЗ).
Работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм (ЕТН) с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и утвердить локальным нормативным актом нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств. Нормы должны обеспечивать равноценную или превосходящую по сравнению с ЕТН защиту. При увольнении работника СИЗ, которые им эксплуатировались и были возвращены до истечения их нормативных сроков эксплуатации и сроков годности, прошедшие мероприятия по уходу, могут быть переведены в дежурные СИЗ при условии их целостности и сохранности защитных свойств, за исключением тех СИЗ, которые не могут эксплуатироваться другими работниками в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями - белье, спецобувь, головные уборы и СИЗ рук.
Решение о переводе ранее эксплуатировавшихся СИЗ в дежурные принимает работодатель.
При этом следует учитывать, что вновь принятому на работу работнику, а также работнику, у которого истек срок носки СИЗ, работодатель обязан выдавать новые СИЗ.
В Трудовой кодекс РФ предлагается добавить статью 357.1, устанавливающую права государственных инспекторов труда при их участии в расследовании несчастных случаев с тяжелыми повреждениями здоровья либо со смертельным исходом, а также при самостоятельных и дополнительных расследованиях в определенных случаях.
Согласно новой статье государственные инспекторы труда, в частности, будут иметь право:
- безвозмездно получать необходимые документы, материалы фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационные базы, банки данных и иные носители информации, объяснения и т.п.;
- изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ;
- предъявлять предписания об устранении нарушений;
- направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;
- выдавать предписания об отстранении от работы лиц;
- запрещать использование СИЗ, если они не соответствуют обязательным требованиям.
В случае принятия закон вступит в силу 1 марта 2025 г.